PDA

Vollständige Version anzeigen : Duitsland en Belgie: Anders met dubbele nationaliteit


hirihiri123
9 maart 2007, 18:19
In Duitsland en België gaat het allemaal iets anders als dat jij het van de mensen die je kent, hebt gehoord. België heeft zelfs lang een verbod op de dubbele nationaliteit gekend. Definitieve formele verandering hiervan [meerdere nationaliteiten zijn nu toegestaan] is recent pas ingevoerd: 1 januari 2007.

Je inschrijven in een Belgische gemeente levert je niet meteen de Belgische nationaliteit op, dus ook geen Belgisch paspoort. Aanvragen bij de gemeente kan pas als je zeven jaar in België hebt gewoond.

De voorwaarden voor België vind je hier.

Ook Duitsland geeft jou de "Staatsangehörigkeit" niet cadeau. Daar geldt nog de regel dat je de eerdere nationaliteit verliest. Al worden daar wel uitzonderingen op gemaakt.



Het is ook niet mogelijk je zondermeer in deze landen te vestigen. Tenzij je vluchteling bent, wordt vooronderstelt dat je in je eigen levensonderhoud kunt voorzien. Je daar bij een gemeente inschrijven en een uitkering aanvragen is er niet bij.




Hoe word ik Belg?



Laatste wijziging 28/12/2006





1. Voorwaarden om een naturalisatieverzoek te kunnen indienen?

2. Hoe moet een naturalisatieverzoek worden ingediend?

3. Kostprijs

4. Welke documenten moeten samen met de aanvraag worden overgezonden?

5. Aan welke formaliteiten moeten de bewijsstukken worden onderworpen?

6. Uitzonderingsbepalingen toepasselijk op sommige categorieën aanvragers - vrijstelling

7. Welke zijn de gevolgen van de naturalisatie?

8. Verloop van de naturalisatieprocedure





Voorstel van naturalisatiewetten voorgelegd door de commissie voor de Naturalisaties


Documenten commissie naturalisatie



1. Voorwaarden om een naturalisatieverzoek te kunnen indienen
Om de naturalisatie te kunnen aanvragen, moet de betrokkene :



a) volle 18 jaar oud zijn,



b) sedert ten minste drie jaar zijn hoofdverblijf, gedekt door een wettelijk verblijf, in België hebben gevestigd,



c) op het ogenblik van het indienen van de aanvraag in wettelijk verblijf zijn.



- Onder wettelijk verblijf wordt verstaan: toegelaten of gemachtigd zijn om langer dan 3 maanden in het Rijk te verblijven of gemachtigd zijn om er zich te vestigen, overeenkomstig de wet van 15 december 1980 betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen.



- Die termijn van drie jaar wordt verminderd tot twee jaar voor de persoon wiens hoedanigheid van vluchteling of van staatloze in België is erkend.



- Verblijf in het buitenland kan met verblijf in België worden gelijkgesteld, wanneer de belanghebbende bewijst dat hij gedurende de vereiste periode door een werkelijke band met België verbonden is geweest.



DE AANVRAAG DIENT TER GOEDKEURING TE WORDEN VOORGELEGD AAN DE KAMER VAN VOLKSVERTEGENWOORDIGERS.



Bijzondere bepalingen :


a) Bepaalde vrijstellingen zijn mogelijk (zie punt 6).



b) De naturalisatieaanvraag vervalt wanneer de belanghebbende ophoudt zijn hoofdverblijf in België te hebben of de werkelijke band met België verliest tijdens het verloop van de procedure.



c) De naturalisatieaanvraag wordt verdaagd als de aanvrager een verzoek indient tot het verkrijgen van de Belgische nationaliteit op grond van de artikelen 12bis tot 17 van het Wetboek van de Belgische nationaliteit.



IEDERE WIJZIGING VAN VERBLIJFPLAATS MOET ONMIDDELLIJK WORDEN GEMELD AAN DE DIENST NATURALISATIES.



2. Hoe moet een naturalisatieverzoek worden ingediend?
1. Het aanvraagformulier moet worden afgehaald bij het gemeentebestuur of, in het buitenland bij een Belgische diplomatieke zending of beroepsconsulaire post.



2. Het behoorlijk ingevulde en ondertekende formulier wordt samen met alle nodige documenten overgezonden aan



DE AMBTENAAR VAN DE BURGELIJKE STAND VAN DE GEMEENTE VAN VERBLIJF



of aan



DE GRIFFIER VAN DE KAMER VAN VOLKSVERTEGENWOORDIGERS

Dienst Naturalisaties

Regentlaan 35

1000 Brussel



Indien de aanvrager zijn hoofdverblijfplaats heeft in het buitenland wordt het dossier overgezonden aan het HOOFD VAN DE BELGISCHE DIPLOMATIEKE ZENDING OF BEROEPSCONSULAIRE POST van die verblijfplaats.



3. De handtekening dient vooraf gegaan te worden door de volgende, door de aanvrager met de hand geschreven vermelding : "Ik verklaar Belgisch staatsburger te willen worden en de Grondwet, de wetten van het Belgische volk en het Verdrag tot bescherming van de rechten van de mens en de fundamentele vrijheden te zullen naleven".



Bijstand van een advokaat is niet vereist.

3. Kostprijs
De naturalisatie is kosteloos. De akten en stavingstukken die moeten worden gevoegd bij het verzoek om naturalisatie zijn vrij van zegelrecht conform artikel 8 van de wet van 24 december 1999 houdende fiscale en diverse bepalingen (Belgisch Staatsblad 31 december 1999). Wel kunnen nog bepaalde kosten, zoals eventuele kosten voor vertaling, enz., verschuldigd blijven.

4. Welke documenten moeten samen met de aanvraag worden overgezonden?
Bij het aanvraagformulier (zie bijgaand formulier), behoorlijk ingevuld en ondertekend, moeten - naargelang van het geval - de volgende bewijsstukken gevoegd worden :



A. Verplichte stukken


1° Akte van geboorte van de aanvrager (zie ook hierna onder 5 : Formaliteiten waaraan de bewijsstukken moeten voldoen : legalisatie, apostille, vertaling).



Personen die in de onmogelijkheid verkeren zich een akte van geboorte te verschaffen in het kader van procedures tot verwerving van de Belgische nationaliteit, kunnen een gelijkwaardig document overleggen afgegeven door de diplomatieke of consulaire overheden van hun land van geboorte. Ingeval van onmogelijkheid of zware moeilijkheden om zich voornoemd document te verschaffen, kunnen ze de akte van geboorte vervangen door een akte van bekendheid, afgegeven door de vrederechter van hun hoofdverblijfplaats.



In de akte van bekendheid verklaren twee getuigen, van het mannelijke of vrouwelijke geslacht, bloedverwanten of geen bloedverwanten, de voornamen, de naam, het beroep en de woonplaats van de belanghebbende, en die van zijn ouders, indien deze bekend zijn; de plaats, en zo mogelijk, het tijdstip van zijn geboorte en de redenen die beletten de akte van geboorte over te leggen. De getuigen tekenen met de vrederechter de akte van bekendheid en, indien er getuigen zijn die niet in staat zijn te tekenen of niet kunnen tekenen, wordt dit vermeld.



De akte van bekendheid wordt vertoond aan de rechtbank van eerste aanleg van het rechtsgebied. De rechtbank, na de procureur des Konings gehoord te hebben, verleent of weigert haar homologatie naargelang zij oordeelt dat de verklaringen van de getuigen en de redenen die het overleggen van de akte van geboorte beletten, al dan niet voldoende zijn.



Indien de belanghebbende in de onmogelijkheid verkeert zich zodanige akte van bekendheid te verschaffen, kan die akte, met verlof van de rechtbank, op verzoekschrift verleend, het openbaar ministerie gehoord, vervangen worden door een beëdigde verklaring van de belanghebbende zelf.



2° Uittreksel(s) uit de bevolkings- of vreemdelingenregisters, als bewijs van een driejarig, wettelijk en onafgebroken, hoofdverblijf in België (of van een tweejarig verblijf voor de in België als vluchteling of staatloze erkende aanvrager), dat de indiening van de aanvraag onmiddellijk moet voorafgaan.



3° Voor de aanvrager die in België is erkend als vluchteling of staatloze, het bewijs van die erkenning.



4° Een door de gemeente voor eensluidend verklaarde fotokopie (recto-verso) van het verblijfsdocument van de aanvrager (identiteitskaart);



5° Voor de aanvrager, die de wettelijke voorwaarde van verblijf in België niet vervult : een nota, samen met de nodige bewijsstukken, waarin hij aantoont dat hij gedurende de vereiste periode door een werkelijke band met België verbonden is geweest.



6° Bijzondere en authentieke volmacht : wanneer de aanvrager een mandataris heeft aangewezen om in zijn plaats de formaliteiten inzake naturalisatie te verrichten ;



7° Bewijs van de hoedanigheid van wettelijk vertegenwoordiger of voorlopige bewindvoerder : voor personen die onbekwaam zijn uit hoofde van hun geestestoestand.



B. Vrij toe te voegen stukken


Alle mogelijke documenten en attesten die kunnen bijdragen tot staving van de verklaringen kunnen worden toegevoegd.

5. Aan welke formaliteiten moeten de bewijsstukken worden onderworpen?
1. VERTALING


a) Alle documenten in een vreemde taal moeten worden vertaald in het Nederlands, het Frans of het Duits, door een beëdigde vertaler. De lijst van deze vertalers kan bij de rechtbank van eerste aanleg worden bekomen.



b) De handtekening van de beëdigde vertaler moet worden gelegaliseerd door de voorzitter van de rechtbank van eerste aanleg van het rechtsgebied.



2. GEBOORTEAKTE


A. Indien de belanghebbende gehuwd is in België, kan hij zich een afschrift van de geboorteakte of van het document dat hij voorlegde om te huwen, aanschaffen op de burgerlijke griffie van de rechtbank van eerste aanleg van het rechtsgebied waar het huwelijk is voltrokken.



B. Legalisatie



1° Algemene regel : De documenten afgegeven in een vreemd land moeten worden gelegaliseerd en vertaald



Naargelang het land van herkomst zijn de formaliteiten verschillend, omdat die door internationale verdragen bepaald zijn.

De stukken afgegeven door in België geaccrediteerde vreemde autoriteiten moeten eveneens worden gelegaliseerd door de FOD Buitenlandse Zaken.



De FOD Buitenlandse Zaken kan ook de authenticiteit bevestigen van een hem voorgelegd document dat aan de legalisatieformaliteiten niet kan worden onderworpen.



2° a. Vrijstelling van legalisatie voor sommige landen



Legalisatie is niet vereist wanneer België en het land dat de stukken afgeeft, zijn gebonden door een bilaterale of multilaterale overeenkomst houdende vrijstelling van legalisatie of door de Overeenkomst van Den Haag van 5 oktober 1961 tot afschaffing van het vereiste van legalisatie van buitenlandse openbare akten, goedgekeurd bij de wet van 5 juni 1975, gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad van 7 februari 1976, blz. 1405.

De in de hierna volgende landen afgegeven uittreksels uit akten van de burgerlijke stand zijn aan geen enkele legalisatie onderworpen: België, Bosnië-Herzegovina (meertalige uittreksels), Denemarken, Duitsland, Frankrijk (ook overzeese gebieden), Groot-Brittannië, Groot-Hertogdom Luxemburg, Ierland, Italië, Kroatië (meertalige uittreksels), Macedonië (meertalige uittreksels), Madeira (meertalige uittreksels), Monaco, Nederland (ook Nederlandse Antillen, Aruba), Oostenrijk, Polen (meertalige uittreksels), Portugal, Servië (meertalige uittreksels), Slovenië (meertalige uittreksels), Spanje (ook Canarische eilanden) (meertalige uittreksels), Turkije, Zwitserland.



Zijn eveneens vrijgesteld van iedere legalisatie de meertalige uittreksels uit de akten van de burgerlijke stand afgegeven door de diplomatieke of consulaire overheden van Turkije in België voor zover zij zijn opgesteld op het formulier waarin de Overeenkomst van Parijs van 27 september 1956 betreffende de afgifte van bepaalde uittreksels van de burgerlijke stand bestemd voor het buitenland voorziet.



b. Verplichting van het laten aanbrengen van een "apostille" voor andere landen.



De uittreksels uit akten van de burgerlijke stand afgegeven door de landen gebonden door de hiervoor genoemde Overeenkomst van Den Haag van 5 oktober 1961 moeten door de bevoegde plaatselijke autoriteiten worden voorzien van de apostille zoals bepaald bij deze overeenkomst, behalve wanneer België met een van deze landen is gebonden door een overeenkomst houdende vrijstelling van legalisatie (zie B.2°a. hiervoor).



Onder meer de volgende landen zijn gebonden door de Overeenkomst van Den Haag van 5 oktober 1961: Amerikaans-Samoa, Andorra, Anguilla, Antigua en Barbuda, Argentinië, Armenië, Australië, Bahama’s, Barbados, Belize, Bermuda, Bosnië-Herzegovina (ééntalige uittreksels), Botswana, Brunei-Darussalam, Bulgarije, Carolinen, Caymaneilanden, Colombia, Cyprus, Ecuador, El Salvador, Estland, Falklandeilanden, Fidji, Finland, Gibraltar, Grenada, Griekenland, Guam, Hawaï, Honduras, Hongarije, Hong Kong, Ijsland, Israël, Japan, Kazachstan, Kroatië (ééntalige uittreksels), Lesotho, Letland, Liechtenstein, Litouwen, Maagdeneilanden (Amerikaanse & Britse), Macau, Macedonië (ééntalige uittreksels), Madeira (ééntalige uittreksels), Malawi, Malta, Marshalleilanden, Mauritius, Mexico, Monserrat, Namibië, Nieuw-Zeeland, Niue, Noorwegen, Oekraïne, Panama, Pitcairneilanden, Polen (ééntalige uittreksels), Roemenië, Russische Federatie, Samoa, San Marino, Servië (ééntalige uittreksels), Seychellen, Sint Helena, Sint Kitts-Nevis, Slovenië (ééntalige uittreksels), Slowakije, Spanje (ééntalige uittreksels), Stille Oceaan (gebieden afhankelijk van Australië), Suriname, Swaziland (Ngwane), Tonga, Trinidad en Tobago, Tsjechië, Turks en Caicos, Venezuela, Verenigde Staten van Amerika, Wit-Rusland, Zuid-Afrika, Zweden.



3° Legalisatieprocedure voor de overige landen



De documenten in een vreemd land afgegeven, door de autoriteiten van dat land, worden gelegaliseerd overeenkomstig de procedure die in dat land van toepassing is.



Die documenten moeten bovendien worden gelegaliseerd door de ambassade of beroepsconsulaire post van België in dat land.



De handtekening van de Belgische diplomatieke of consulaire ambtenaar moet, op haar beurt, worden gelegaliseerd door de FOD Buitenlandse Zaken, Dienst Echtverklaringen, Karmelietenstraat 27, 1000 Brussel (open van 9u00 tot 12u30 en van 13u30 tot 15u30).

Ingeval de legalisatie door de Belgische ambassade of beroepsconsulaire post vergezeld gaat van een kleefbriefje met een cijfercode (12 à 16 cijfers), dient de legalisatie door de FOD Buitenlandse Zaken echter NIET te geschieden.



In uitzonderlijke gevallen, namelijk enkel wanneer legalisatie in het buitenland niet kan worden bekomen, kan de legalisatie gevraagd worden aan de diplomatieke of consulaire vertegenwoordiger van dat land in België.

I. Voor de landen waar een Belgische diplomatieke vertegenwoordiging is gevestigd, geldt deze uitzonderingsmaatregel alleszins niet.

II. Voor Polen kan een - door het Poolse ministerie van Buitenlandse Zaken geviseerde - geboorteakte door het Poolse consulaat in België gelegaliseerd worden, zonder tussenkomst van de Belgische diplomatieke vertegenwoordiging in Polen.



De handtekening van de vreemde diplomatieke of consulaire ambtenaar moet eveneens, op haar beurt, worden gelegaliseerd door de FOD Buitenlandse Zaken.



Indien de Belgische overheid aan wie de akte wordt voorgelegd, twijfelt aan de echtheid van de akte, kan zij steeds eisen dat de gewone legalisatieprocedure wordt gevolgd. Zo nodig kunnen de belanghebbenden zich wenden tot het departement van Buitenlandse Zaken met het oog op het bekomen van een legalisatie in het buitenland.



4° Politieke vluchtelingen en staatlozen



Met toepassing van artikel 25 van het Verdrag van Geneve van 28 juli 1951 (wet van 26 juni 1953 - Belgisch Staatsblad van 4 oktober 1953) en van het verdrag betreffende de status van staatlozen, ondertekend op 28 september 1954 te New York, en goedgekeurd bij de wet van 12 mei 1960, kunnen de politieke vluchtelingen en de staatlozen die als dusdanig in België zijn erkend, zich wenden tot de diensten van het Commissariaat-generaal voor de vluchtelingen en de staatlozen, North Gate 1, Koning Albert II-laan, 6, 1000 Brussel, voor de documenten en getuigschriften die ze niet bij hun nationale autoriteiten mochten kunnen bekomen.



C. Onmogelijkheid om zich een akte van geboorte te verschaffen



Personen die in de onmogelijkheid verkeren zich een akte van geboorte te verschaffen in het kader van procedures tot verwerving van de Belgische nationaliteit, kunnen een gelijkwaardig document overleggen afgegeven door de diplomatieke of consulaire overheden van hun land van geboorte, samen met het bewijs waaruit blijkt dat een officiële geboorteakte niet kan voorgelegd worden.



Ingeval van onmogelijkheid of zware moeilijkheden om zich voornoemd document te verschaffen, kunnen ze de akte van geboorte vervangen door een akte van bekendheid, afgegeven door de vrederechter van hun hoofdverblijfplaats. De akte van bekendheid dient gehomologeerd te zijn door de rechtbank van eerste aanleg.



Indien de belanghebbende in de onmogelijkheid verkeert zich zodanige akte van bekendheid te verschaffen, kan die akte, met verlof van de rechtbank, op verzoekschrift verleend, het openbaar ministerie gehoord, vervangen worden door een beëdigde verklaring van de belanghebbende zelf.



6. Uitzonderingsbepalingen toepasselijk op sommige categorieën aanvragers - vrijstelling
Vrijstelling van de verblijfsvoorwaarde



Deze vrijstelling wordt verleend van rechtswege aan de volgende aanvragers



1. Erkende politieke gevangenen van de Tweede wereldoorlog



De wet van 5 februari 1947 tot regeling van het statuut van de buitenlanders politieke gevangenen, gewijzigd bij de wetten van 10 maart 1954, 22 december 1961, 17 maart 1964, 28 juni 1984 en 6 augustus 1993, bepaalt dat aan deze categorie personen de naturalisatie kan worden verleend onder gunstvoorwaarden.

Om de voordelen van deze bepalingen te genieten moeten de betrokkenen bewijzen dat een speciale erkenningscommissie hun definitief de hoedanigheid van politiek gevangene of het genot van het statuut van politiek gevangene heeft toegekend.



2. Vreemdelingen die tijdens de oorlog 1940-1945 in de Belgische Strijdkrachten in Groot-Brittannië gediend hebben (voor 7 juni 1944)



Wet van 21 juni 1960, gewijzigd bij de wetten van 22 december 1961, 17 maart 1964, 28 juni 1984 en 6 augustus 1993.



3. Inlichtingendienst- en actieagenten



De vreemdelingen aan wie de hoedanigheid van inlichtingendienst- en actieagent werd toegekend krachtens de besluitwet van 16 februari 1946.

7. Welke zijn de gevolgen van de naturalisatie?
De akte van naturalisatie aangenomen door de Kamer van volksvertegenwoordigers en bekrachtigd door de Koning heeft uitwerking vanaf de dag van de bekendmaking in het Belgisch Staatsblad.



a. Voor de genaturaliseerde :


Door de naturalisatie verwerft belanghebbende automatisch alle rechten en plichten verbonden aan de staat van Belg.



b. Voor de echtgenoot van de genaturaliseerde :


Het huwelijk heeft van rechtswege geen enkel gevolg op de nationaliteit.



1° De vreemdeling die huwt met een Belg of wiens echtgenoot gedurende het huwelijk de Belgische nationaliteit verkrijgt, kan, indien de echtgenoten gedurende ten minste drie jaar in België samen hebben verbleven en zolang zij in België samenleven, door een overeenkomstig artikel 15 van het wetboek van de Belgische nationaliteit (WBN) afgelegde verklaring de staat van Belg verkrijgen.



2° De vreemdeling die huwt met een Belg of wiens echtgenoot gedurende het huwelijk de Belgische nationaliteit verkrijgt, kan, indien de echtgenoten gedurende ten minste zes maanden in België samen hebben verbleven en zolang zij in België samenleven, door een overeenkomstig artikel 15 afgelegde verklaring de staat van Belg verkrijgen, op voorwaarde dat hij op het ogenblik van de verklaring, sedert ten minste drie jaar, gemachtigd of toegelaten werd tot een verblijf van meer dan drie maanden of om zich te vestigen in het Rijk.



3° Samenleven in het buitenland kan worden gelijkgesteld met samenleven in België, wanneer de belanghebbende bewijst dat er tussen hem en België een werkelijke band is ontstaan.



c. Voor de niet ontvoogde kinderen, jonger dan achttien jaar, van de genaturaliseerde


De kinderen die de leeftijd van achttien jaar niet hebben bereikt of niet ontvoogd zijn voor deze leeftijd, worden automatisch en kosteloos Belg wanneer hun ouder of adoptant die het gezag over hen uitoefent, de Belgische nationaliteit door naturalisatie verkrijgt.



d. Voor de andere kinderen van de genaturaliseerde :


Zij worden niet automatisch Belg, maar indien zij beantwoorden aan de voorwaarden bepaald in de artikelen 12bis, 13, 14 en 15 van het Wetboek van de Belgische nationaliteit kunnen zij Belg worden door verklaring of door nationaliteitskeuze, naar gelang van het geval.

Meer informatie over die procedures kan worden bekomen bij het gemeentebestuur.



8. Verloop van de naturalisatieprocedure
1. Aanvraagformulier en Informatiebrochure worden afgeleverd door het gemeentebestuur.



2. De documenten die bij de aanvraag moeten worden gevoegd, worden ingezameld, vertaald en zonodig gelegaliseerd.



3. Het aanvraagformulier wordt, samen met deze documenten, overgezonden aan de ambtenaar van de burgelijke stand van de gemeente van verblijf of aan de Griffier van de Kamer van volksvertegenwoordigers - dienst Naturalisaties.



4. Deze dienst vraagt het advies van het parket dat bevoegd is voor de woonplaats van de aanvrager.



5. Na ontvangst van het advies wordt de aanvraag onderzocht door de commissie voor de Naturalisaties van de Kamer. Die commissie kan eventueel een nieuw onderzoek, het uitstellen, de goedkeuring of de verwerping van de aanvraag voorstellen.



6. Het voorstel van de commissie wordt voorgelegd aan de plenaire vergadering van de Kamer van volksvertegenwoordigers.



7. De akte met de door de Kamer goedgekeurde voorstellen wordt aan de Koning ter bekrachtiging voorgelegd.



8. Deze akte wordt bekendgemaakt in het Belgisch Staatsblad.



9. De aanvrager wordt Belg vanaf de datum van bekendmaking. Hij wordt door zijn gemeentebestuur ontboden teneinde zijn nieuwe identiteitskaart in ontvangst te nemen.


Bron:http://www.dekamer.be/kvvcr/showpage.cfm?

hirihiri123
9 maart 2007, 18:20
Printversie

16/02 Snel-Belgwet werd verder versoepeld

1 JANUARI 2007 - Een van de belangrijke punten uit de mozaïekwet, de wet diverse bepalingen, was de hervorming van de snel-Belgwet. Die passeerde in alle stilte in Kamer én Senaat, terwijl het toch niet zomaar om een pure reparatiewet ging, zoals Minister van Justitie Laurette Onkelinx beweerde. Vooral de oppositie, bij monde van CD&V-voorzitter Jo Vandeurzen zelf, trok fel van leer tegen de nieuwe wet, die pas in de nachelijke uurtjes door de Kamercommissie Justitie sukkelde, maar later op geen noemenswaardig verzet meer stuitte. De wet is sinds 1 januari 2007 van kracht.

De snel-Belgwet was de eerste grote realisatie van paarsgroen. Sinds 1 mei 2000 moet een buitenlander die Belg wil worden, niet meer bewijzen dat hij zich in België wil integreren. Door zijn aanvraag om Belg te worden, wordt dat namelijk verondersteld. Hij moet ook geen enkele landstaal meer kennen. België is hierdoor een uitzondering. In Europa is kennis van de landstaal nu nog niet verplicht in: België, Italië, Zweden en Ierland.
In totaal zijn er meer dan twintig manieren om Belg te worden, maar de twee bekendste systemen zijn naturalisatie en nationaliteitsverklaring. Na drie jaar wettig verblijf kan de buitenlander aan de Kamer van Volksvertegenwoordigers vragen om Belg te worden. Dat heet naturalisatie en het is een gunst. Na zeven jaar wettig verblijf kan de buitenlander bij de burgerlijke stand meedelen dat hij Belg wil worden. Belg worden is dan een recht. In beide gevallen moeten het parket, de staatsveiligheid en de Dienst Vreemdelingenzaken binnen de maand een advies geven over de aanvraag om Belg te worden. Als dat er niet op tijd komt, dan wordt de buitenlander Belg. Tot einde juni 2006 konden 335.491 buitenlanders genieten van de snel-Belgwet. Gemiddeld 52.726 buitenlanders worden nu jaarlijks Belg.
Op de snel-Belgwet was veel kritiek omdat de termijnen voor advies te kort zijn, maar vooral omdat de buitenlander niet moet bewijzen dat hij wil integreren en zelfs geen landstaal meer moet kennen. Maar aan dat laatste verandert de hervorming niets.

Wat verandert er dan wél?

1. Cascadesysteem
Het cascadesysteem wordt uitgebreid. Buitenlandse meerderjarige kinderen die nog nooit in België waren, maar die een ouder hebben die Belg werd na hun geboorte, kunnen de Belgische nationaliteit aanvragen én krijgen vanuit het land waar ze wonen. In de snel-Belgwet was het al zo dat de kinderen nog nooit in België moesten geweest zijn, maar ze moesten wel nog naar ons land komen om die nationaliteit aan te vragen.
Dat zal in de toekomst niet meer moeten. Er moeten voortaan echter wel "banden" zijn tussen ouder en kind. En daarom zegt Justitieminister Onkelinx dat de wet verstrengt in plaats van versoepelt. Als voorbeeld geeft Onkelinx: telefoongesprekken, brieven, getuigenissen van de ouders e.d. Het parket van Brussel moet over dit soort aanvragen adviseren. Hoe dat precies in zijn werk moet gaan, werd niet duidelijk. Moet het parket hun strafregister in het buitenland inkijken om te zien of ze een veiligheidsrisico zijn? En hoe zal dat kunnen in landen als Brazilië of Congo? Moet het parket zelf ter plaatse gaan? De justitieminister zegde dat het Brussels parket dit zelf maar moet bekijken.
En zo sterk zullen die "banden" ook wel niet moeten zijn, als je bedenkt dat het Brusselse parket in zijn advies over het naturalisatieverzoek van de Franse zanger Johnny Halliday al "banden met België" ontdekte, louter en alleen omdat zijn 15 jaar voordien overleden vader Belg was.
Sinds de snel-Belgwet werden al 5.535 buitenlanders die nog nooit in België waren voor ze hun aanvraag kwamen indienden, Belg dank zij dit systeem. In 2001 waren er dat nog maar 659, in het eerste semester van 2006 alleen al 634. Dit systeem dreigt nog gevoelig toe te nemen als men niet meer naar België moet gaan.
CD&V-voorzitter Jo Vandeurzen pleitte in de Kamer voor de afschaffing van dit cascadesysteem omdat er een veiligheidsrisico is. In sommige landen worden geboorte-aktes verkocht. Volgens Vandeurzen kan nu iedereen die wil - ook de georganiseerde misdaad - zonder controle Belg worden en zo in de Europese Unie binnenraken. "Het wordt makkelijker voor een buitenlander om Belg te worden dan om een visum of een verblijfsvergunning te krijgen. En dit systeem omzeilt de pas ingevoerde verstrenging van de wet op de gezinshereniging. Die wordt nu wel heel gemakkelijk als men zijn kinderen gewoon Belg maakt. We kunnen de Belgische nationaliteit net zo goed aan iedereen geven die ze vraagt. En volgens de snel-Belgwet vermoeden wij dus een wil tot integratie bij mensen die nog nooit in België waren. Absurd". De meerderheid volgde Vandeurzen niet.

2. Termijn
De termijn waarbinnen parket, staatsveiligheid en dienst vreemdelingenzaken hun advies moeten geven wordt vier maanden. Zo krijgen die organen meer tijd. Daarmee keren we terug naar de periode van voor de snel-Belgwet. De diensten kregen de adviezen zelden binnen de vereiste termijn rond, behalve als het om bekende voetballers of zangers ging. Zo waren in het naturalisatiedossier van Johnny Halliday alle adviezen binnen de 14 dagen binnen, een record! Maar voor Achmed-met-de-pet gaat alles heel wat trager. De termijn begint echter niet meer - zoals nu - te lopen op het moment dat bv. het parket het dossier binnenkrijgt, maar wel op het moment dat de vreemdeling de Belgische nationaliteit aanvraagt bij de burgerlijke stand of op een ambassade.

3. Centraal register
Er komt een centraal register van alle aanvragen om Belg te worden. Dat is nodig omdat nu nogal wat buitenlanders tegelijkertijd verschillende systemen gebruiken. In de praktijk schort de Kamer van Volksvertegenwoordigers nu al een verzoek tot naturalisatie op als blijkt dat de buitenlander ook nog via een andere weg de Belgische nationaliteit wil krijgen. Die praktijk komt nu uitdrukkelijk in de wet. Maar daarvoor is een register nodig.

4. Dubbele nationaliteit
Het verbod op de dubbele nationaliteit wordt opgeheven. Een Belg die momenteel voor een andere nationaliteit kiest, verliest de Belgische. Dat verandert dus.
België ondertekende het Verdrag van Straatsburg van 6 mei 1963 waarin stond dat iedere aardbewoner bij voorkeur slechts één nationaliteit mag hebben. Maar dat lukte niet. Het ene land (bv. de VS) zegt dat wie op zijn grond geboren is, zijn nationaliteit krijgt. Het andere land (bv. België) geeft die aan kinderen van eigen onderdanen. Bloed en bodem zijn twee systemen die elkaar doorkruisen. Sommige nationaliteiten kan je nooit verliezen (bv. de Marokkaanse). De mobiliteit nam sinds 1963 enorm toe en ook de huwelijken tussen mensen van verschillende staten. Buitenlanders die Belg willen worden, kunnen hun vroegere nationaliteit nu al behouden. Waarom dan ook niet andersom, redeneert Onkelinx. België wil dus het Verdrag van Straatsburg opzeggen. Maar dat kan maar als alle staten dat doen. Momenteel wil alleen Luxemburg dat nog niet.
Maar ondertussen gaan in Nederland stemmen op om het verbod op de dubbele nationaliteit opnieuw in te voeren. Onze noorderburen zeggen dat de dubbele nationaliteit discriminerend is omdat de bezitters op twee plaatsen kunnen stemmen en gewone burgers niet. De dubbele nationaliteit geeft bovendien aanleiding tot oneindig veel betwistingen over welk rechtssysteem van toepassing is bij erfrecht of echtscheiding en is dus vooral voordelig voor advocaten. Tenslotte bevordert het de "shopping": de bezitter van twee nationaliteiten kiest uit ieder land wat hem het beste uitkomt.
Onkelinx wil in ieder geval wél de dubbele nationaliteit. Ze heeft daarin duidelijk liberale en christendemocratische steun. Dat heeft onmiskenbaar een electoraal tintje. Onder de 260.000 uitgeweken kiezers heb je veel liberale en in mindere mate christen-democratische stemmers.
De nieuwe snel-Belgwet schaft bovendien de verplichting af die uitgeweken Belgen nu nog hebben, om alle tien jaar te bevestigen dat ze nog Belg willen blijven.

5. Kwijtspelen
Wie de Belgische nationaliteit verkreeg door fraude, zal die ook weer kunnen verliezen. Nu kan dat niet. Of althans: daar is discussie over, want sommige juristen gaan uit van het beginsel "fraus omnia corrumpit", zodat de frauduleus verworven nationaliteit wél zou kunnen worden afgenomen. Maar niet iedereen deelt die mening. De nieuwe wet schept nu duidelijkheid. Momenteel kan je onze nationaliteit alleen kwijtspelen door ernstige feiten nadat je Belg bent geworden. Dat gebeurde amper 43 keer sinds de repressieperiode en nu wordt het voor het eerst gevraagd voor vier terroristen. De Belgische nationaliteit wordt zelden afgenomen.


Bron: http://www.gva.be/nieuws/printversion.asp?art=%7B98C5C795-0092-4D29-A435-27A158E466B9%7D




© 1994-2004 Concentra |Media|